沙特阿拉伯拟扩大国际原子能机构核查权限

国际原子能机构 (IAEA) 总干事拉斐尔·格罗西 (Rafael Grossi) 9月7日表示，沙特阿拉伯正准备在现有保障监督义务之外，赋予国际原子能机构更多核查和监测权限。相关安排与《附加议定书》的部分机制相近，但拟议中的美沙民用核能合作协议并未包括要求沙特签署《附加议定书》的条款。

今年7月，美国与沙特阿拉伯就民用核能合作达成协议。根据现有资料，该协议将允许沙特利用美国技术开展铀浓缩并建设核反应堆。防扩散领域一些组织此前批评称，拟议中的“123协议”未纳入《附加议定书》，而该议定书通常可赋予国际原子能机构更广泛的核查权限，包括对未申报地点进行突击检查的能力。

格罗西表示，《附加议定书》仍是“理想安排”，但沙特准备超出其与国际原子能机构《全面保障监督协定》规定的核心义务。他在记者会上说，在磋商和准备过程中，相关双边安排已经有可能纳入部分条款，使国际原子能机构获得额外的核查和监督授权。

格罗西提到，相关敏感活动包括铀浓缩、铀转化以及后处理。后处理可从乏燃料中分离钚，因此通常被视为核不扩散监督中的重点环节。他表示，对于这些活动，国际原子能机构将获得与《附加议定书》下“非常相似”的授权和能力，但未披露更多细节。

格罗西还说，国际原子能机构与沙特阿拉伯之间的双边协议一旦完成细节谈判，将提交国际原子能机构由35个成员国组成的理事会审议。