肯尼亚寻求IAEA审查支持推进2034年核电项目

肯尼亚正寻求国际原子能机构 (IAEA) 开展新一轮审查并扩大技术支持，以推动其长期规划的核电计划在2034年前具备开工建设条件。

根据相关会议简报，肯尼亚希望IAEA于2026年第四季度实施第二阶段综合核基础设施审查 (INIR) 任务，并在核工程师、核科学家培养等方面提供支持。肯尼亚还计划借9月14日至18日在维也纳举行的IAEA第70届大会，争取咨询服务、技能培训和技术援助，用于推进核电项目及核研究反应堆建设。

肯尼亚预计将派出约30人的高级代表团赴奥地利参会，成员包括内阁部长、相关议会委员会成员以及多个领域的技术官员。该国希望通过此次大会，推动核能计划从制度准备阶段转向项目实施阶段，并进一步夯实首座核电站的体制、监管和技术基础。

按照肯尼亚目前设想，首座核电站计划于2034年投入使用。此前有方案提出，在锡亚亚建设一座投资约5000亿肯尼亚先令的核电站。肯尼亚已于2015年接受首次INIR审查，并于2021年接受后续审查。2021年的审查认为，肯尼亚在核政策、立法、监管机构建设以及相关机构协调等方面取得进展。

IAEA在2025年的另一项考察任务重点关注肯尼亚首座核电站的体制安排，并为明确项目所有者兼运营商提供建议。2025年5月的业主运营商考察团就未来运营商的职责、角色和组织要求提出意见后，肯尼亚决定指定肯尼亚发电公司 (KenGen) 作为该国首座核电站的所有者兼运营商。

过去十余年，肯尼亚持续搭建核能发展所需的制度体系。肯尼亚核能与能源署 (NuPEA) 于2019年成立，负责核能计划实施;肯尼亚核监管局 (KNRA) 同年成立，承担监管职责;KenGen则于2025年被指定承担首座核电站的业主运营商角色。

人才短缺仍是肯尼亚核能计划面临的主要制约之一。简报显示，肯尼亚希望IAEA继续支持能力建设，以缓解核工程师和科学家不足的问题。2016年至2026年间，共有263名肯尼亚人员受益于中长期技术能力发展计划，其中139人参加奖学金项目，61人参加科学访问。

肯尼亚与IAEA已于2026年5月签署谅解备忘录，为能源规划、建模与监测、核基础设施发展及专业培训等合作建立框架。该协议还包括围绕小型模块化反应堆技术开展能力建设。

IAEA总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西 (Rafael Mariano Grossi) 表示，肯尼亚需要选择适合自身需求、能够支撑长期能源目标的技术和承包商。他还邀请肯尼亚能源和石油部长奥皮约·万达伊 (Opiyo Wandayi) 参加2026年10月27日至29日在韩国仁川举行的国际核能部长级会议。

除核电项目外，肯尼亚还计划在2030年前建成一座核研究反应堆，并希望获得IAEA在咨询和能力建设方面的支持。肯尼亚曾于2023年接受IAEA研究反应堆基础设施考察，考察认为该国在相关国家基础设施建设方面取得明显进展。

在核技术应用领域，肯尼亚也在寻求更多支持。该国已在“希望之光”计划下获得两台直线加速器，用于纳库鲁和蒙巴萨的癌症治疗中心，设备于2024年交付，并于2026年5月投入使用。肯尼亚目前希望再获得五台直线加速器，并争取被IAEA认可为癌症诊断和治疗培训区域中心。

肯尼亚还计划建设首台食品辐照装置，以减少收获后损失、提升粮食安全水平，并希望成为IAEA与联合国粮食及农业组织 (FAO) “原子促进粮食安全”倡议下的试点国家。