越南重启核电布局，2035年前亟需数万名核能人才

越南辐射与核安全局于7月17日在河内举办专题研讨会，核心议题是2026年至2035年核能领域人才培养与发展。随着党、国会和政府相继出台政策，推动恢复并实施宁顺核电项目，核能人才短缺已成为越南核电计划能否落地的关键约束。

按照越南和平利用原子能发展战略，到2035年并展望2050年，核电预计将贡献全国总发电量的6%至8%，规划包括4台大型核电机组以及10至15座小型模块化反应堆(SMR)。这意味着越南不仅需要建设核电站，更需要同步建立从设计、运行、监管到应急处置的完整产业和治理体系。仅宁顺1号和宁顺2号核电站，到2030年直接运行岗位就需要约3900名人员，其中670人需接受海外大学层级培训。

从需求结构看，越南面临的并非单一电站运行人员缺口，而是覆盖整个核能生态的人才缺口。除核电站操纵、维护和工程技术人员外，还包括政府管理、核安全监管、安保、研发、技术支持、核医学、辐射技术、放射性废物管理、事故应急、环境监测，以及工业和农业中的核技术应用人才。这也说明，越南核能发展将牵动教育、科研、监管和产业多条链条，人才建设必须先于或至少同步于项目建设推进。

研讨会提出的路径具有明显的集中化和国际化特征。专家建议，与其把培训资源分散铺开，不如重点建设5至6个核心培训中心，以降低成本、提升自主能力，并按照国际原子能机构相关指南调整课程体系，发展专业化工程师培养项目。来自俄罗斯莫斯科国立能源大学的专家还提出“联合院系”模式，通过与外国伙伴共建培养平台，带动师资建设和学术交流，同时把海外培训与本土能力建设结合起来，减少人才外流风险。

越南核电人才战略的难点在于时间紧、门槛高、链条长。核能行业对安全文化、技术纪律和监管独立性要求极高，短期培训难以替代长期积累。因此，除了扩大国际合作、推动知识转移和岗位实训，越南还需要建立有竞争力的人才招聘、薪酬、使用和留任机制，并强化管理部门、高校、科研机构和企业之间的协同。只有形成稳定的人才梯队，宁顺项目以及后续小型模块化反应堆部署才具备可持续推进的基础。