芬兰波西瓦公司获准运营全球首座乏燃料深地质处置库

芬兰放射性废物管理公司波西瓦(Posiva)正式获得芬兰政府颁发的运营许可证，获准运营位于奥尔基卢奥托(Olkiluoto)的乏燃料封装与最终处置设施。该设施由此成为全球首个获得此类运营许可的乏核燃料处置库。

波西瓦公司于2021年12月30日向芬兰经济事务与就业部(Ministry of Economic Affairs and Employment)提交了乏燃料封装厂及翁卡洛(Onkalo)最终处置设施的运营许可申请，申请运营期从2024年3月持续至2070年底。该封装厂与最终处置设施专门用于处置由芬兰工业动力公司(Teollisuuden Voima Oyj, TVO)旗下奥尔基卢奥托核电站以及富腾公司(Fortum)旗下洛维萨核电站(Loviisa nuclear power plant)产生的乏核燃料。

作为芬兰政府作出最终裁决的前提条件，芬兰辐射与核安全局(Radiation and Nuclear Safety Authority, STUK)于今年8月4日正式发布了安全评估报告，确认该设施符合《核能法》(Nuclear Energy Act)和相关法令中设定的各项安全要求，在辐射和核安全方面不存在阻碍核发运营许可的障碍。芬兰政府在充分参考该监管意见后正式签发了该许可证。

依据许可条款，波西瓦公司获准持有、处理、储存并处置来自奥尔基卢奥托核电站和洛维萨核电站的最多6500吨铀(tU)乏核燃料，相当于约3300个处置罐的容量。同时，许可亦涵盖由该设施运行及股东方核设施退役所产生的中低放废物处置，总容积不得超过3000立方米，并允许有限度接收处置芬兰本土医疗和科研机构产生的特定放射性废物。按照规划，处置设施全面投运后预计每年最多处置60个处置罐，处置作业预计将持续至22世纪20年代，随后该处置库将进行回填并永久封闭，乏燃料的后续责任也将依法移交国家。

在正式投运前，芬兰辐射与核安全局仍将依据《核能法》第20条实施必要检查，以确保满足安全运行的全部条件，波西瓦公司在检查通过前不得擅自启动运营。此外，该公司必须在获颁许可证后十年内向监管部门提交定期安全评估报告及更新后的长期安全论证材料。

芬兰气候与环境部长萨里·穆尔塔拉(Sari Multala)对此表示，芬兰严苛的安全文化为清洁能源生产提供了坚实保障，从建设到乏燃料最终处置，确保核能安全且负责任地使用是跨世代的重大责任。波西瓦公司总裁兼首席执行官伊尔卡·波伊科莱宁(Ilkka Poikolainen)指出，该许可的颁发标志着这项持续40余年的系统工程跨入了新阶段，公司将审慎完成最终调试与检验，稳妥推进面向未来上百年的生产运营。

翁卡洛深地质处置库位于地下约450米深的基岩层中，采用紧密密封的铜铁处置罐、膨润土缓冲层、膨胀性粘土回填材料以及天然岩体构筑多重工程屏障系统。该项目自2000年完成选址、2015年获准开工以来持续推进，今年8月下旬已正式启动首个最终处置孔的钻掘作业。在预计长达百年的运营期内，整个工程将陆续开掘约100条处置隧道，地下隧道总长将达到约35公里。