马来西亚评估将核电纳入长期能源结构

马来西亚正为未来在能源结构中引入核能持续铺路。虽然相关计划短期内尚难落地，但围绕民用核能的政策评估、监管准备、人才建设和商业模式讨论已明显加快。

国际原子能机构 (IAEA) 近期在马来西亚举行全国研讨会，介绍核领域人力资源开发模型，用于帮助该国预测未来人员需求，支持核技术应用所需的劳动力规划。今年3月，马来西亚副首相兼能源转型及水务转型部长法迪拉·尤索夫表示，马来西亚已对潜在核能计划进行全面评估，内容涵盖政策制定、监管框架、项目可行性、行业参与、利益相关方沟通和人力资本发展。他表示，探索核能发电旨在增强长期能源安全，并支持清洁能源转型。

马来西亚科学、工艺及创新部部长张立康此前也表示，政府正以结构化框架研究核能在未来发电中的作用。该部已启动《2030年国家核技术政策》，推动核技术和平利用。政府委托开展的预可行性研究认为，核能作为清洁、稳定、可靠的能源，对马来西亚长期能源安全具有潜在价值。

居外IQI集团全球首席经济学家尚·赛义德 (Shan Saeed) 表示，在马来西亚第十三个五年计划框架下，核电正被评估为未来电力体系中的低碳组成部分。马来西亚电力改革公司 (MyPOWER) 正协调一项符合IAEA“里程碑方法”的可行性研究。他指出，2031年可作为初步运行目标，但实际部署仍取决于安全、监管准备和商业可行性。

电力需求增长是马来西亚重新审视核能的重要背景。马来西亚投资发展局 (MIDA) 批准的2021年至2025年年中数据中心和云计算投资额达1444亿令吉。截至2025年8月中旬，国家能源公司 (TNB) 已为47个数据中心项目签署供电协议，最大需求量为6.7吉瓦。MIDA还预计，到2035年，数据中心电力需求可能超过5吉瓦，相当于马来西亚半岛2025年装机容量约18%。

尚·赛义德认为，稳定电力供应正从基础设施问题转变为国家竞争力问题。核能可与马来西亚现有可再生能源形成互补，在太阳能出力波动时提供稳定电力，并降低对进口燃料价格波动的依赖。除数据中心外，半导体制造、电气与电子制造、化工、先进材料和绿色氢能等行业也可能受益。

在项目推进主体方面，马来西亚国家石油公司 (Petronas) 和TNB被认为具备参与大型核能项目的基础能力。尚·赛义德建议，马来西亚可采取政府主导、商业化运作的模式，由MyPOWER继续承担协调角色，并由能源委员会、马来西亚原子能监管机构和相关核能机构提供支持。TNB可承担电力系统规划和电网接入任务，Petronas则可在复杂项目执行、安全管理、国际采购和资本配置方面发挥作用。

技术路线方面，马来西亚仍在评估多种民用核能方案，包括第三代核裂变技术、小型模块化反应堆 (SMR) 以及适合沿海国家的浮动式核能设施。2025年7月10日，马来西亚与美国签署战略民用核能合作谅解备忘录，以支持清洁能源探索和长期能源安全。马来西亚也与中国、俄罗斯等国保持相关合作，以提升未来安全、规范推进核能计划的准备水平。

业内人士认为，无论最终选择大型反应堆、SMR还是浮动式核能方案，马来西亚都需重点评估安全监管、建设成本、融资模式、废物管理、退役安排和公众沟通等问题。尚·赛义德援引伍德麦肯兹 (Wood Mackenzie) 预测称，马来西亚可能自2035年起部署SMR，到2050年形成约1.2吉瓦装机容量。他认为，2026年至2030年应优先推进立法、人才培养、场址评估、独立监管、融资安排、废物管理和退役专项制度建设。