韩国月城核电站2、3、4号机组压力管采购拟免预可研引争议

韩国月城核电站2、3、4号机组延寿问题尚未最终落定，其核心设备“压力管”采购项目却被推动排除在预备可行性调查之外，引发产业界与环保团体的正面交锋。韩国水力原子力工会近日向共同民主党议员宋永吉提出建议，希望政府对相关采购实施预可研豁免并尽早启动订购，宋永吉随后将意见转交国务调整室。据悉，政府内部正考虑将该事项作为豁免案提交9月国务会议审议。

支持方认为，月城2、3、4号机组属于加压重水堆，压力管是决定机组运行的关键设备，从下单到制造、交付通常需要3至4年。如果等到原子能安全委员会完成继续运行许可后再启动采购，即便机组获得延寿批准，也可能因设备未到位而被迫停机。工会方面尤其提到，月城2号机组即将面临设计寿命到期，一旦产生运行空档，每天可能造成约90亿韩元损失，因此主张安全审查与设备准备应当并行推进，以避免行政程序拖延影响电力供应和经济效益。

但环保团体和部分核能专家认为，在延寿结论尚未确定、环境影响评价和安全性审查仍未完成的情况下，提前投入巨额资金采购核心部件，实质上可能削弱后续审查的独立性。他们担心，一旦设备已经订购，政府和业界可能以“沉没成本”为由推动机组继续运行，使环境影响评价和安全验证沦为形式程序。这种做法被批评为以既成事实压制反对意见的“抢占先机式延寿”。

争议的深层焦点在于，老旧核电机组若要延长运行寿命，是否必须按当前更严格的安全标准重新评估。批评者指出，若全面适用较建设初期大幅强化的最新安全要求，并落实严重事故预防措施，相关设备改造成本可能显著上升，甚至改变延寿项目的经济性判断。支持方则强调，提前采购并不等同于提前批准延寿，而是为了在安全许可通过后避免机组因供应链周期过长而停摆。

随着9月国务会议可能审议该预可研豁免案，月城2、3、4号机组延寿之争预计将进一步升温。一方强调能源供应稳定、设备制造周期和停机损失，另一方则要求先完成环境、安全和经济性评估，防止程序被投资安排反向绑架。该案不仅关系到韩国核电延寿政策的具体执行，也将成为检验政府如何平衡能源安全、财政审查与公众信任的重要案例。