韩国加快长期运行核电机组审查 推进首个乏燃料干式贮存设施许可

韩国核安全与安保委员会 (NSSC)8月4日在下半年工作报告会上表示,将加快长期运行核电机组的安全审查,并同步推进乏燃料干式贮存设施、小型模块化反应堆许可制度等监管工作。

根据计划,NSSC将对申请继续运行的9台反应堆开展安全核查,审查标准参照新建核电站,并结合机组长期运行特点确认安全裕度。其中,古里核电站 (Kori) 3、4号机组是否获准在今年下半年继续运行,韩光核电站 (Hanbit) 1、2号机组是否获准在明年上半年继续运行,是近期审查重点。

为提高审查效率,NSSC将设立监管议题核查小组,并通过专家委员会成员预审等方式简化部分流程,以推动悬而未决的技术问题尽快解决。该机构还计划提前建立面向未来先进堆型的许可制度,明年前形成小型模块化反应堆 (SMR) 技术标准草案,并在2030年前重构相关法律框架,使其覆盖不同类型和用途的反应堆。

韩国首个面向轻水堆的乏燃料干式贮存设施审查也将同步推进。韩国水力原子力公司 (KHNP) 已于2026年4月完成韩光核电站相关申请,并计划在今年年底前提交古里核电站和韩蔚核电站 (Hanul) 相关许可申请。韩国气候、能源与环境部 (Ministry of Climate, Energy and Environment) 等方面数据显示,韩光核电站乏燃料贮存率为85.3%,预计2030年达到饱和。

按照目前安排,韩光核电站乏燃料干式贮存设施审查目标是在2028年上半年提交NSSC审议,古里和韩蔚相关设施则计划在2029年上半年提交审议。

新建核电项目方面,新蔚核电站 (Saeul) 3号机组预计今年10月开始商业运行,4号机组运行许可证申请计划于今年年底提交NSSC。NSSC还将通过提前核查技术标准,为庆尚北道盈德地区新建核电站候选厂址筛选工作作准备。

从明年起,韩国核电站检查体系将转向全年检查模式,不再仅依据机组运行状态安排检查。针对半导体、医疗等行业辐射应用增加的情况,监管部门还将通过现场咨询和专项检查并行的方式,推动相关工业场所强化辐射安全文化。

NSSC同时推动修订《核安全法》,拟对故意隐瞒核能和辐射领域事故的个人追究责任。现行法律主要将报告义务赋予企业经营者,导致隐瞒事件的员工难以被直接处罚。

此前,古里核电站1号机组曾在2012年因作业失误发生全厂断电,相关情况被隐瞒近一个月。法院随后认定,《核安全法》下的报告义务由运营方承担,相关员工被判无罪。2024年,月城核电站 (Wolsong) 4号机组电力设施检查期间,供电安全母线电压曾短时下降,相关情况被隐瞒近15天,但受既有判例影响,涉事员工最终未被起诉。

韩国核安全与安保委员会委员长崔元浩 (Choi Won-ho) 表示,核电站建设、继续运行以及SMR引进等能源政策要获得推进,前提是建立公众可以信赖的安全基础。监管部门将彻底核查核设施安全,并向公众透明公开核查过程和结果。

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