中核四0四第二分公司推进安全管理向主动防控转型

中核四0四第二分公司事业部近日围绕“全链条责任穿透、全过程风险管控、全方位监督检查”主线，推进基层末端安全专项行动落地。该事业部通过压实责任、管控风险、改进监管、强化保障等措施，推动安全管理由“被动应对”向“主动防控”转变，由“结果管理”向“过程管理”转变。

在责任落实方面，该事业部突出“三管三必须”要求，建立安全工作与项目进度刚性挂钩机制，全面梳理安全管理接口，细化安全责任清单，厘清设备采购、业务外包、技术改造等交叉领域责任边界，确保各环节有人负责、各类隐患有人整改。

同时，该事业部健全管理人员下沉基层工作机制，推动管理人员常态化开展“四不两直”检查，对风险隐患较突出的项目和作业场所实施蹲点督导。针对动火、受限空间等高风险作业，管理人员直接参与现场监护，将安全责任落实到作业一线。

在风险管控方面，该事业部聚焦高处作业、受限空间作业等重点环节，推行“作业许可、专项辨识、专职监护”三重防控措施。安全技术交底严格执行现场确认制度，交底双方在作业现场签字确认，并通过提问、演示等方式复核交底效果。

针对受限空间作业，该事业部在作业前模拟中毒窒息事故场景，组织作业人员开展应急救援实操演练，提升现场人员风险识别和应急处置能力。该事业部还建立风险分析工作机制，组织技术、安全等专业力量常态化研判风险态势，做好风险评估和处置。

在监管模式方面，该事业部将相关方纳入安全生产一体化管理体系，执行“同标准、同要求、同检查、同考核”管理准则，严格开展入场审核，对相关单位资质、人员能力和安全管理体系进行核查。针对外部协作中的责任盲区，推行“责任清单+协同台账”管理模式，明确作业交底、现场监护、应急处置等环节职责。

该事业部还面向分散作业等高风险场景，建立“专项监督+旁站监督”机制，推动监管覆盖全时段、全区域。通过典型案例警示教育，组织各工段对照复盘、举一反三，强化追责问效和规范管理。

在保障能力建设方面，该事业部完善应急物资储备机制，分级在事业部、工段、班组设置应急物资储备点，保障关键救援物资及时到位。人员保障方面，按照作业风险等级差异化配置现场安全员，实现高风险岗位安全监管覆盖，并制定分层分类培训方案，严格执行上岗考核制度，考核不合格人员不得上岗作业。