国际热核聚变实验堆强化项目进展和成本绩效管理

国际热核聚变实验堆组织 (ITER Organization) 7月29日介绍，围绕国际热核聚变实验堆 (ITER) 建设进展和成本控制，项目方已建立更细化的月度跟踪机制，并将关键绩效指标、完工估算更新和里程碑趋势分析等内容定期向ITER理事会报告。

ITER项目规模大、接口复杂，管理工作不仅涉及总体进度和预算，还需要持续评估设计、制造、部件安装、调试和运行准备等数千项活动。对于关键路径上的任务，即便数周延误，也可能对多个建设项目产生连锁影响。为提前识别此类风险，ITER管理层自2026年起通过建设项目指导委员会仪表盘监控21项绩效指标，覆盖潜在进度延误、成本绩效、安全表现和风险缓解等方面。

这一项目绩效管理系统与ITER 2024年基准线同步推出，使管理层能够以更一致、更细化的方式掌握项目执行情况。ITER建设项目副负责人兼建设项目办公室主任大前隆 (Takashi Omae) 表示，新基准线启用后，项目方提升了衡量建设进展的能力，能够更深入、更高频地监控各建设项目的具体活动，并按月评估、向相关方透明汇报。

ITER采用挣值管理方法，对部件安装、扇区吊装等施工活动设定计划价值，再跟踪实际完成工作量形成的“挣值”及相应实际成本。通过对比计划价值、挣值和实际成本，管理人员可以判断项目进度相对基准计划是提前还是滞后，成本执行是超支还是低于预算。

在这一体系中，进度绩效指数 (SPI) 达到1.00或以上，意味着项目按计划或提前实现相应价值;成本绩效指数 (CPI) 达到1.00或以上，则表明相关支出与基准计划中的预算相符，或低于预算。

自2024年1月开始按ITER基准线进行跟踪以来，建设项目的进度和成本绩效指标持续高于1.0。截至2026年6月底，项目已完成192个一级进度里程碑，高于同期计划完成的188个。

大前隆表示，良好的指标结果固然重要，但更关键的是ITER衡量项目进展的能力得到加强。这些以数据为基础的指标能够清晰反映项目所处状态，帮助项目经理了解各领域目标推进情况。

随着ITER项目进入更复杂的组装和安装阶段，项目方认为，及时、准确识别进度和成本偏差，将有助于在问题扩大前采取纠偏措施。