“靶向式”监管辐射工作单位！崇仁创新“红黄绿”分级管控机制

江西省崇仁县创新辐射监管方式，从体系建设、风险管控、监测预警、宣传引导四个维度精准发力，全面强化辐射环境安全监管，全县辐射环境质量持续稳定，连续多年未发生辐射安全事故。

一企一档，摸清监管底数。崇仁县建立“县局统筹、属地负责、单位主责”三级监管体系，层层压实各方责任。全面梳理全县辐射工作单位底数，建立分类分级监管台账，推行“一企一档”数字化管理，为每家单位建立涵盖许可资质、设备台账、人员信息、防护措施、应急预案等内容的电子档案，实现动态更新、实时可查。

目前，全县共纳入监管辐射工作单位11家，其中射线装置单位8家、电磁辐射类单位3家，全部建档立卡，监管底数清晰明了。

三色分级，实施精准监管。针对不同单位风险等级差异，崇仁县创新推行“红黄绿”三色分级管控机制。根据辐射源类别、风险等级、管理水平等因素，将辐射工作单位划分为红、黄、绿三个等级，实行差异化监管——红色高风险单位每季度至少检查一次，黄色中风险单位每半年检查一次，绿色低风险单位每年抽查一次，监管资源向高风险领域精准投放。

“以前是‘撒网式’检查，现在是‘靶向式’监管，重点更突出、效率更高。”抚州市崇仁生态环境局相关负责人介绍，2025年以来，全县累计出动执法人员52人次，检查辐射工作单位33家次，发现并整改隐患7个，整改率达100%。同时，将辐射安全纳入“双随机、一公开”监管，随机抽查比例不低于20%，确保监管无死角。

检监一体，提升执法效能。为提升执法精准度，崇仁县配备便携式辐射监测仪器，推行“检查+监测”一体化执法模式。执法人员现场检查时同步开展辐射剂量监测，进门即测、违法即查，既提高执法效率，又用实测数据说话，让监管对象心服口服。

在监测预警方面，崇仁县在县城集中式饮用水源地、重点居民区、基站密集区等区域科学布设监测点位，定期开展电磁辐射环境质量监测，建立季度分析研判制度。监测数据显示，全县辐射环境质量各项指标均处于天然本底涨落范围内，环境安全可控。

“五进”宣传，消除辐射焦虑。针对部分群众“谈辐色变”的心理，崇仁县坚持监管与服务并重，结合“4・15”全民国家安全教育日、世界环境日等节点，开展辐射安全科普进医院、进企业、进社区、进校园、进乡村“五进”活动，用通俗易懂的语言和现场实测数据普及辐射防护知识，消除公众恐慌心理。

同时，定期组织辐射工作单位开展安全培训和应急演练，提升从业人员的安全操作技能和应急处置能力。2025年以来，累计开展宣传活动5场次，覆盖群众1600余人次，组织业务培训和应急演练3次，参训人员达40余人次。

崇仁县将持续深化辐射安全监管，进一步完善“一企一档”数字化管理和“红黄绿”分级管控机制，探索运用信息化手段提升智慧监管水平，不断推动辐射安全监管向规范化、精细化迈进，切实保障公众健康和环境安全。