核能署举办研讨会探讨核能非电力应用领域的监管方法

近日，核能署(NEA)在芬兰万塔市成功举办核能非电力应用监管方法研讨会。本次会议旨在促进各利益相关方就核能区域供热、工业工艺供热及氢气生产等非电领域的安全监管进行深度交流。

据悉，本次研讨会由芬兰辐射与核安全管理局(STUK)承办，由 NEA 新技术工作组(WGNT)具体组织，汇聚了来自 17 个国家和国际组织的约 50 名核监管机构、工业界及学术界代表。会议围绕四大核心主题展开深入探讨：一是组织模式与外包管理;二是核能与常规设施之间的接口及安全相互依赖性;三是靠近城市或工业区选址的安全考量;四是非电力核应用中的特殊危险与潜在引发事件。

研讨会强调，现有的核监管框架总体上足以满足非电力核能应用项目的许可需求。但在核设施与常规工业设施耦合运营的情形下，必须建立健全涵盖物理边界、合同责任、共享服务及应急相互通报的接口管理机制，明确各方职责并坚决维护核许可证持有者的首要安全责任。

此外，与会专家特别指出，场外应急管理计划应充分考量涉及附近非核设施的多地点联动事故，加强对耦合灾害与故障传播路径的风险评估，同时应尽早开展公众与当地社区沟通以建立信任。NEA 新技术工作组(WGNT)副主席埃图·阿霍宁(Etu Ahonen)表示，全球越来越多的监管机构正迎来工业供热与制氢等核能综合利用项目，本次研讨会总结的经验将直接助力各国监管机构完善许可审批准备。NEA 后续将发布正式报告，归纳研讨会的主要成果与监管考量。