日本要求茨城县常陆大宫市开展高放废物处置场文献调查

日本经济产业省 (METI) 8月31日要求茨城县常陆大宫市开展文献调查，作为核电站运行产生的高放射性废物最终处置场选址工作的第一步。若常陆大宫市同意，将成为日本第五个接受此类文献调查的市町村，也是继东京都小笠原村南鸟岛之后，日本政府第二次主动向地方政府提出调查请求。

当天，日本资源能源厅副厅长久米隆史 (Takashi Kume) 前往常陆大宫市政府，向市长铃木贞之 (Sadanori Suzuki) 递交调查请求。铃木表示，个人对接受文献调查持积极态度，并称该市面临人口快速减少和地方经济疲软等问题，若当地具备有利地质条件，参与国家地质处置政策“具有重要意义”。他表示，将在听取市议会意见后作出决定，最快可能在9月召开的市议会例会上讨论。

日本政府2017年发布的“科学特性图”显示，常陆大宫市周边没有火山和活动断层，被评估为“确认具备有利特征的可能性相对较高”的地区。日本经济产业省还提到，该市存在可用于相关地面设施的未利用土地。此前，部分当地居民曾向日本原子力发电环境整备机构 (NUMO) 提出开展文献调查的请求，这也是政府此次接洽的背景之一。

日本高放射性废物主要来自核燃料后处理过程中产生的液态废物，经玻璃固化后形成玻璃固化体。由于其长期释放强辐射，日本计划采用地质处置方式，将废物装入金属容器，并以黏土等缓冲材料包覆，最终埋设在地下300米以上的稳定基岩中，与人类生活环境长期隔离。

日本最终处置场选址分为文献调查、概要调查和详细调查三个阶段，整个过程预计约需20年。文献调查通常持续约两年，主要依据公开资料确认活动断层、火山活动等地质条件;概要调查包括钻探等工作，约需4年;详细调查则涉及地下设施建设评估，约需14年。日本政府强调，文献调查并不等同于决定建设处置场，调查期间也不会运入放射性废物。接受文献调查的市町村最高可获得20亿日元补助。

目前，日本已在北海道寿都町、神惠内村和佐贺县玄海町开展文献调查，东京都小笠原村也已同意对南鸟岛进行文献调查。寿都町和神惠内村的文献调查结果已于2024年公布，部分区域被列为概要调查候选地点，但由于进入下一阶段需获得当地首长及县知事同意，日本至今尚无市町村启动概要调查。

经济产业大臣赤泽亮生 (Ryosei Akazawa) 表示，最终处置场选址是日本必须面对的长期课题，政府将向包括常陆大宫市在内的相关地区居民进行说明，并继续推进讨论。茨城县知事大井川和彦 (Kazuhiko Oigawa) 则表示，常陆大宫市仍在研究如何回应政府请求，县政府将关注该市后续决定。