美国第一核能公司拟建HALEU燃料设施监管沟通计划获NRC备案

美国第一核能公司(First American Nuclear Co.，FANCO)8月17日宣布，其拟建第II类高丰度低浓缩铀(HALEU)转化及燃料制造设施的监管沟通计划已获美国核管理委员会(NRC)备案。该设施将服务于公司正在开发的EAGL-1小型模块化反应堆项目。

根据公司披露，相关意向书的NRC ADAMS编号为ML26222A181，监管沟通计划的NRC ADAMS编号为ML26222A177。此次提交推进了FANCO与NRC围绕拟建陶瓷燃料制造设施开展的前期监管沟通。该设施计划用于支持EAGL-1铅铋共晶冷却快堆，并可能面向其他先进反应堆客户提供燃料制造能力。

FANCO表示，拟建设施还预计具备将六氟化铀加工为其他燃料形式的能力，但相关活动须以获得NRC批准及公司未来许可证申请条款为前提。

此次监管沟通计划提交前，FANCO已于2026年8月6日向NRC提交意向书，说明公司计划依据《美国联邦法规》第10篇第70部分申请许可证，用于拥有和使用特殊核材料，并支撑拟建燃料制造设施的建设、所有权和运营。公司目前预计将在2027年第四季度提交许可证申请。

FANCO首席执行官迈克·雷恩博斯(Mike Reinboth)表示，美国先进核能的大规模部署不仅依赖反应堆技术创新，也需要安全、充足且本土化的燃料供应。提交监管沟通计划是公司推进综合商业战略的一项重要步骤，将燃料循环平台建设与EAGL-1项目及未来先进反应堆开发需求结合起来。

FANCO称，拟建燃料设施旨在通过建立将浓缩铀转化为成品燃料的国内能力，补充美国核燃料供应链中的关键环节。公司希望通过许可申请前的沟通，就设施设计、工艺流程、安全控制、环境考量、保障措施和组织责任等事项与NRC开展早期、透明的技术交流。

FANCO负责监管事务、许可和质量的执行副总裁米歇尔·卡茨(Michelle Catts)表示，监管沟通计划为公司与NRC的交流提供了结构化框架，有助于在正式提交申请前展开充分沟通，使后续审查建立在早期实质性技术对话和对设施设计、运行方案充分理解的基础上。

根据计划，FANCO将与NRC举行申请前会议，并开展其他技术交流，以支持未来许可证申请审查准备。后续许可证申请预计将覆盖设施活动、设计、工艺、设备、管理措施、安全控制、环境考量和保障计划等内容，目标是满足公众健康与安全、工作人员安全、环境保护以及共同防御与安全等监管要求。

FANCO总部位于美国印第安纳州印第安纳波利斯市，正在开发EAGL-1反应堆。该堆型为240兆瓦电功率、铅铋冷却快中子小型模块化反应堆，采用工厂预制模式，并面向可扩展的多机组部署。公司称，其燃料方案初步设想采用二氧化铀燃料，并保留随着项目推进扩展至其他燃料类型的灵活性。