俄罗斯拟制定受控热核聚变设施安全通用规则

俄罗斯联邦生态、技术与核监督局 (Rostekhnadzor) 已完成原子能利用领域联邦规范和规则草案《确保受控热核聚变设施安全的一般规定》的制定工作，并自2026年8月17日起就草案审查结果征求建议和意见，反馈截止日期为2026年9月17日。

根据草案内容，该文件适用于配备热核反应堆或热核装置的受控热核聚变设施。适用对象包括中子产生强度超过每秒10²⁰个中子、或脉冲运行且单个脉冲小于1秒时每个脉冲超过10²⁰个中子的热核装置，同时其全寿期中子产生总量超过10²⁶个;也包括含有需依法纳入国家核材料衡算与控制数量核材料的相关设施。

草案拟明确受控热核聚变设施纳入核设施管理的判定标准，规定安全准则和安全原则，并对技术、组织管理、系统与部件分级、从业人员和相关组织要求，以及事故情况下人员与公众防护措施作出安排。草案提出，含有核材料的受控热核聚变设施以及高强度热核装置设施应归入核设施类别。

在安全原则方面，草案要求受控热核聚变设施在正常运行和正常运行偏离直至设计基准事故条件下，对人员、公众和环境的辐射影响不得超过规定限值;在超设计基准事故条件下，应限制辐射影响，并降低事故发生概率。草案还要求通过纵深防御体系实施安全保障，包括设置物理屏障，以及采取保护屏障完整性、限制放射性物质和核材料向环境扩散的技术和组织措施。

文件还对设施设计、调试、运行、辐射安全、事故应急、防护计划和退役提出要求。针对高强度热核装置、混合型受控热核聚变设施以及含氚受控热核聚变设施，草案分别列出附加安全要求。其中，混合型设施需保证核材料包层在运行期间保持次临界状态;含氚设施则需采取措施减少氚积累，并控制事故情况下氚的释放。

相关建议和意见可在规定期限内提交至俄罗斯联邦生态、技术与核监督局核电站和核研究设施安全监管部门。