自2020年以来,核电先后3次写入国家最高行动纲领,12次写入省级最高行动纲领。中央和地方政府联动,勾勒了“十四五”我国核能高质量发展新蓝图。

中国能源发展白皮书:安全有序发展核电
2020年12月21日,国务院新闻办公室召开新闻发布会,发布《<新时代的中国能源发展>白皮书(全文)》(简称“《白皮书》”)。全文18095字的《白皮书》共20次提及“核电”关键词,对核电、核能发展做出了全盘统筹规划。
《白皮书》提出,推动能源供给革命,建立多元供应体系。坚持绿色发展导向,大力推进化石能源清洁高效利用,优先发展可再生能源,安全有序发展核电,加快提升非化石能源在能源供应中的比重。
全国两会政府工作报告:积极有序发展核电
2021年3月5日,国务院总理李克强在政府工作报告中提出:扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用,大力发展新能源,在确保安全的前提下积极有序发展核电。这是近十年来,政府工作报告在提及发展核电时首次用“积极”一词来表述。
“十四五”规划:安全稳妥推动沿海核电建设
2021年3月13日,新华社受权发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(简称“十四五”规划),核电再次被写入这一国家最高行动纲领。

同时,“现代能源体系建设工程”专栏对未来五年核电发展的技术选型、核燃料循环等进一步指明方向:建设“华龙一号”、“国和一号”、高温气冷堆示范工程,积极有序推动沿海三代核电建设。推动模块式小型堆、60万千瓦级商用高温气冷堆、海上浮动式核动力平台等先进堆型示范。建设核电站中低放废物处置场,建设乏燃料后处理厂。开展山东海阳等核能综合利用示范。核电运行装机容量达到7000万千瓦。
从中央到地方,统筹部署。核电还写入了八省“十四五”规划,三省2021两会政府工作报告,以及一省高新技术产业发展规划,详情如下:
1、广西“十四五”规划:积极稳步发展核电
2020年12月14日,《广西自治区党委关于制定广西“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》下发。《规划》提出,积极稳步发展核电。

防城港核电站(图片来源中国和电网)
2、吉林“十四五”规划:稳妥实施核能供热示范工程
4月1日发布的吉林省“十四五”规划提出,稳妥实施核能供热示范工程。

(图片来源于网络)
3、浙江“十四五”规划:安全高效发展核电
4月8日发布的浙江省“十四五”规划提出,安全高效发展核电,围绕核电基地探索建设零碳未来城(园),建成三澳核电一期,推进三门核电二三期、三澳核电二期,形成浙北、浙东、浙南三大沿海核电基地,到2025年核电装机达1100万千瓦以上。

浙江三门核电站(图片来源于网络)
4、山东“十四五”规划:打造核能强省、核电装机达1300万千瓦
4月25日发布的山东省“十四五”规划提出,实施核能高效开发利用行动计划,按照“3+2”总体布局,稳步有序推进海阳、荣成、招远等沿海核电基地建设,适时启动第四核电厂址开发,探索核能小堆供热技术研究和示范,打造核能强省。到2025年,在运在建核电装机规模达到1300万千瓦左右。

山东石岛湾核电站(图片来源于网络)
5、福建“十四五”规划:发展核电等清洁能源
4月27日发布的福建省“十四五”规划提出,着力构建煤、油、气、核、新能源和可再生能源多轮驱动、协调发展的能源供应体系。重点推进漳州核电、霞浦核电、神华罗源湾电厂等大型电源项目建设,建成华电可门电厂三期、漳州核电1、2号机组、霞浦核电示范快堆1号机组,到2025年,力争全省电力总装机达8000万千瓦以上。

福清核电站(图片来源于网络)
6、广东“十四五”规划:安全高效发展核电
广东省“十四五”规划在部署“十四五”工作重点时提到,安全高效发展核电,提高铀资源保障水平。
7、江苏“十四五”规划:加快田湾核电7、8号机组项目建设
江苏省“十四五”规划表示,安全利用核能,加快田湾核电7、8号机组项目建设;支持田湾核电应急救援基地建设。

田湾核电站(图片来源于网络)
8、海南高新技术规划:“十四五”期间发展核电制氢等
7月7日,海南省人民政府印发《海南省高新技术产业“十四五”发展规划》(以下简称“规划”)。《规划》表示,确保昌江核电一期正常运营,加快发展核电配套产业,引进核电建设期和运行期所需的机械、电器、仪表、控制系统及材料生产企业。推动建设核电运维服务中心,加快发展核电运行所需的技术支持和检修运维服务、支持核技术在环保、放射医学等领域的非动力应用。
此外,核电、核能还写入了广东、辽宁、海南和福建四省的2021年两会政府工作报告。

昌江核电站(图片来源于网络)
9、广东两会报告:大力发展核能等清洁能源
广东省两会报告2次提及“核电”,1次提及“核能”关键词,核心内容是大力发展核能等清洁能源,支持沿海经济带发展核电,抓好惠州太平岭核电站建设,开工建设陆丰、廉江核电。

阳江核电站(图片来源于网络)
10、辽宁两会报告:开工建设徐大堡核电二期
辽宁省2021两会政府工作告1次提及“核电”关键词,表述比较简单,内容是:开工建设徐大堡核电二期。

徐大堡核电站(图片来源于网络)
11、福建两会报告:统筹推进漳州核电等重大基础设施建设
2021福建两会政府工作报告在部署2021年工作重点时提到“统筹推进漳州核电等重大基础设施建设”。
12、海南两会报告:昌江核电二期等大项目开工
2021年海南省两会政府工作报告在“2020年和‘十三五’工作回顾”一章中提到“核电”关键词,具体表述是“昌江核电二期等大项目开工”。
多次写入国家、地方最高行动纲领,为核电发展指明了路径与方向。2021深圳核博会积极响应“国家高质量”发展要求,贯彻国家安全高效发展核电战略,落实核电强国建设任务,诚挚欢迎全球核产业同仁共聚深圳,全面探析碳中和背景下核能发展的新趋势、新路径。